各有关单位、科室：
现将《青岛西海岸新区人力资源和社会保障局“信用＋劳动维权”工作方案》印发给你们，请参照文件认真贯彻执行。
青岛西海岸新区人力资源和社会保障局
2024年7月9日
青岛西海岸新区人力资源和社会保障局“信用＋劳动维权”工作方案
按照国家、省、市关于社会信用体系建设高质量发展的决策部署，为构建完善的信用体系，规范企业用工行为，维护劳动者合法权益，为建设新时代社会主义现代化示范引领区创造良好信用环境，制定本工作方案。
一、工作目标
以社会信用体系建设为抓手，将信用与劳动维权工作有机结合，全面提升用工指引、纠纷调解、劳动维权服务质效，精准实现对劳动保障违法违规行为的事前预防、事中监控、事后处置，推动劳动用工领域诚信建设。
二、重点任务
（一）创新普法形式，强化诚信宣传
通过依托“西海岸人社”公众号等新媒体，对劳动用工相关法律法规进行线上宣传和宣讲，组织社会保障与和谐劳动关系专题培训，深入重点项目工地、企业开展劳动用工法律法规专家讲座等形式多样的普法活动，提高企业和劳动者对法规规定的认知度，增强守法诚信意识，引导企业合规合法经营，并提升人力资源从业者管理水平。面向全区企业发布《劳动用工规范指引》《“以案释法 惠企利民”案例汇编》，推广“惠企通”企业用工自检小程序，为企业提供实时、全面的劳动用工法治体检，帮助企业把控用工风险，减少员工关系纠纷，降低用工成本。
（二）加强源头治理，强化争议预防
健全完善联动响应机制，落实《关于做好防范化解新区企业规模性裁员风险工作的通知》等工作要求，做好风险评估和稳岗支持，加大欠薪问题源头预防、全过程监管和化解力度。开展“双随机、一公开”集中抽查和部门联合检查、规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动和劳动纠纷源头治理等专项行动，采取重点排查与线上排查相结合的方式，对区内工程建设领域、加工制造业、新就业形态等欠薪问题易发多发行业企业进行检查，有效治理就业歧视、欠薪欠保、过度加班、违法裁员、求职陷阱等乱象，保障劳动者合法权益。
（三）提升化解质效，强化协商和解
深入开展基层金牌调解组织和调解品牌工作室建设，开展“枫桥式”纠纷调解，指导23处镇街劳动争议人民调解委员会和社区（村）联调工作站开展基层调解，提升问题化解率，降低案件数量。推进劳动关系基层服务站创建工作，充分发挥各服务站在企业用工体检、惠企政策咨询、劳动争议调解等方面的重要作用，为企业和职工提供全方位劳动关系指导和服务。培育选树更多和谐劳动关系示范企业、金牌调解组织，打造专业化、标准化、规范化基层调解员队伍，将劳动纠纷化解在基层。
（四）积极能动履职，强化监管力度
畅通劳动者维权渠道，及时处理劳动者关于不诚信用工行为的投诉举报，切实保障劳动者合法权益。发挥“一站式”劳动维权中心作用，推动劳动维权案件“打包办”，改革立案方式和办理流程，实现“一窗受理”“简案速办”，减轻劳动者维权负担。开展“春雷行动” “安薪行动” “大干一百天”春季攻坚等专项行动，建立工程建设领域开工验资完工查薪监管机制，加大欠薪问题源头预防、全过程监管力度。严惩拖欠农民工工资违法行为，对列入失信联合惩戒名单的单位和个人，推送相关部门实施联合惩戒，在建筑市场准入、政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款等方面依法依规予以限制。
三、保障措施
（一）明确工作职责。局劳动关系科、发展规划科、劳动维权中心、根欠办要切实履行工作职责，密切协作配合，形成工作合力。
（二）加强队伍建设。建立工作人员能力提升长效机制，定期开展业务培训和法律学习，全面增强执法能力和办案水平，提高劳动维权服务质效。
（三）强化宣传引导。积极推进诚信用工宣传，落实和谐劳动关系激励机制，鼓励诚信企业发挥示范带头作用，进一步提升用人单位守信获得感，引导形成“信用有价值”的良好氛围。
