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黄岛“8·25”一般道路交通事故调查报告
2023年8月25日12时19分许，在黄岛区泊里镇疏港一路匝道处发生一起车辆超速导致侧翻的道路交通事故，造成1人死亡，直接经济损失涉及赔偿，目前正在进行司法程序。
依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第349号）和《山东省实施道路交通安全责任制规定》（省政府令第315号）等法规规章的规定，黄岛区人民政府成立了由区应急管理局牵头，黄岛公安分局、区交通运输局、区综合执法局和区总工会等部门和单位有关人员组成的事故调查组，并邀请区纪检监察机关派员参与事故调查。
事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则和“四不放过”的要求，认真开展了事故调查工作。通过现场勘验、查阅资料和调查询问等方式，查清了事故发生的经过及事故原因，人员伤亡及直接经济损失等情况，认定了事故的性质和责任，提出了处理建议和事故防范整改措施。
经调查认定，黄岛区“8·25”一般道路交通事故是一起因货车司机超速行驶的行为引起的一般生产安全责任事故。
一、事故相关基本情况
（一）事故车辆所属单位情况
青岛亿捷物流有限公司，注册资本：500万元，类型：有限责任公司（自然人独资），成立于2022年11月22日，注册地：山东省青岛市黄岛区（原开发区淮河西路570号办公1609室），法定代表人：刘棉强，经营范围包括：道路货物运输（网络货运）；道路货物运输（不含危险货物）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：国内货物运输代理。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。
青岛亿捷物流有限公司取得了由青岛市黄岛区交通运输局颁发的《道路运输经营许可证》；编号：鲁交运管许可青字370211993273号，有效期至2026年12月04日，经营范围：普通货运，货物专用运输（集装箱、冷藏保鲜、罐式），大型物件运输。
青岛东升超越物流有限公司，注册资本：100万元整，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），成立于2008年09月24日，注册地：山东省青岛市黄岛区青兰高速以西、红石崖十二号线南，法定代表人：王鑫。经营范围包括：三类机动车维修（车身维修）；普通货运；货物专用运输（罐式）等。
青岛东升超越物流有限公司取得了由青岛市黄岛区交通运输局颁发的《道路运输经营许可证》；编号：鲁交运管许可青字370211003959号，有效期至2026年05月10日，经营范围：普通货运、货物专用运输（罐式）。
（二）事故车辆和驾驶人情况
1．肇事车辆情况
鲁b99139重型半挂牵引车，登记所有人为青岛亿捷物流有限公司，登记住所为山东省青岛市黄岛区（原开发区淮河西路570号办公1609室），发动机号3619j058355，车辆识别代号lg6zdbnhxkx014852，核定载人数：2人，整备质量：8795kg，注册日期：2019年11月28日，检验有效期至2023年11月，车辆使用性质：货运，道路运输证：鲁交运管青字370211995277号，核发机关：青岛市黄岛区交通运输局，有效期：2026年03月15日，审验有效期止：2023年11月30日，投保机动车交通事故责任强制保险、商业险、公路货物运输承运人责任定额保险。
鲁uu161挂重型集装箱半挂车，登记所有人为：青岛东升超越物流有限公司，登记住所为山东省青岛市黄岛区青兰高速以西、二十二号线南，车辆识别代号la99g3344h0gzj320，整备质量：10400kg，注册日期：2017年08月02日，检验有效期至2024年04月（已注销营运），车辆使用性质：货运，核发机关：青岛市黄岛区交通运输局，有效期：2024年4月已注销。
2．驾驶人情况
驾驶人王树军，男，1965年3月23出生，户籍所在地吉林省白山市江源区湾沟镇兴工街二委二十三组。准驾车型a2，驾驶证在有效期内。取得道路运输从业资格证，从业资格为经营性道路货物运输驾驶员，有效期至2025年03月23日，发证机关：青岛市交通运输局。
（三）事故道路情况
事故现场位于黄岛区泊里镇疏港一路高架桥匝道处，该路段疏港一路高架桥匝道为单向两车道，路面有道路标线，匝道限速40km／h，白天视线良好。
（四）车辆行驶路线及目的地
王树军驾驶鲁b99139／鲁uu161挂号重型罐式半挂车从董家口港区装车出发，通过疏港一路高架前往滨海大道，将货物运输至张家楼村卸货。
（五）安全管理情况
1．事故相关单位基本情况
青岛亿捷物流有限公司有从业人员有5人，驾驶员3人，营运性车辆6辆。企业主要负责人刘棉强及安全管理人员田学素已取得道路运输企业安全生产管理人员安全考核合格证明；建立了全员安全生产责任制，提供了全员责任制清单，明确了各岗位安全生产职责，并签订了安全生产目标责任书；制定了各项道路交通安全管理制度和岗位安全生产操作规程，驾驶员均持驾驶证、运输证双证上岗；公司制定了车辆维护制度，建立了车辆管理台账，提供了道路运输车辆技术档案、车辆安全技术状况月检记录及车辆行驶日志；制定了2023年教育培训计划，组织驾驶员进行了安全生产教育培训，提供了安全生产会议台账，提供了王树军个人培训档案；开展了日常安全检查等隐患排查治理工作，提供了安全隐患排查、整改台账及风险识别评估清单；公司制定了车辆定位监控系统管理制度，使用符合条件的卫星定位系统监控；编制了事故处置应急预案，开展了应急演练；建立了应急值班制度；安全生产费用按规定提取，未按规定使用安全生产费用。
2．部门安全监管情况
青岛市黄岛区交通运输局2023年12月26日对青岛亿捷物流有限公司开展安全检查，下达整改通知书1份，青岛亿捷物流有限公司于2024年1月3日完成整改。青岛市黄岛区交通运输局2023年度开展了深化道路交通安全隐患大排查大整治、动火作业专项整治电气线路防火防触电安全专项整治和危险作业环节风险隐患排查整治等活动，要求辖区企业主动落实，加强安全管理，自查自纠安全隐患。对企业开展安全生产隐患大排查大整治集中行动，强化对辖区内道路普货企业的日常监督，对交通运输企业开展安全检查。
（六）事故发生经过
2023年8月25日12时19分许，王树军驾驶鲁b99139／鲁uu161挂号重型罐式半挂车沿泊里镇疏港一路匝道由南向东右转时，车辆左前侧与疏港一路左侧混凝土护栏相撞，致王树军当场死亡。
（七）事故造成的人员伤亡和直接经济损失
此次事故造成1人死亡，直接经济损失涉及赔偿，目前正在进行司法程序。
二、事故应急处置及评估情况
事故发生后，过路车辆于12时24分拨打了110报警电话，青岛市公安局黄岛交通警察大队接到报警后，迅速派员前往现场处置。按规定进行现场保护、勘查和证据收集工作，履行了应急处置责任。
三、事故原因分析
（一）直接原因分析
王树军未按照规范安全驾驶、文明驾驶，驾车在限速40km／h的道路上以62km／h超速行驶与匝道护栏相撞是事故发生的直接原因。
- 事故原因分析
王树军驾车违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款和第四十二条之规定，导致事故发生。
（三）事故相关检验检测和鉴定
1．尸检情况
根据检验报告，王树军血样中未检出乙醇成分。
根据尸检报告，王树军符合交通事故致头部损伤及胸部损伤死亡。
2．车辆检验情况
根据司法鉴定，鲁b99139／鲁uu161挂号重型半挂车制动装置齐全，因本次事故所致车辆损毁，具体制动性能无法检验。
车辆驾驶室上方挤压变形、牵引车左侧可见刮碰磨损痕迹、牵引车第二轴脱落、挂车左侧车体可见倒地挤碰痕迹等特征符合半挂车左前侧与现场道路左侧混凝土护栏接触碰撞然后向左侧倒地所致。半挂车前部、尾部及右侧未见与其他车辆接触碰撞的可疑痕迹。根据视频显示，车辆侧翻前未见其前、后存在其他车辆。
鲁b99139／鲁uu161挂号重型半挂车未超载。
四、有关单位存在的主要问题
青岛亿捷物流有限公司违反《中华人民共和国安全生产法》第二十三条第二款之规定未按照规定使用安全生产费用。
五、对有关人员和单位的处理建议
（一）免于追究责任人员
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条和《道路交通事故处理程序规定》第六十条之规定，确定王树军负事故全部责任，鉴于其在事故中死亡，免于追究其责任。
（二）行政处罚建议
青岛亿捷物流有限公司违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十三条之规定，建议区交通局依据《山东省安全生产条例》第七十五条第四款之规定依法依规调查处理，并将调查处理情况报黄岛区安委会办公室备案。
（三）其他处理建议
根据交通运输部《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》以及山东省道路运输企业质量信誉考核有关规定，建议由黄岛区交通运输局将本次事故纳入对青岛亿捷物流有限公司2023年度的质量信誉考核结果当中。
六、事故防范和整改措施
青岛亿捷物流有限公司要深刻反思和汲取事故教训，进一步规范对驾驶人员的安全教育培训，完善安全教育培训档案，不断提升驾驶人员安全行车意识，加强单位内部规章制度的建立，加大安全管理和隐患排查力度，及时发现并消除事故隐患，按要求提取使用安全费用。
交通运输部门要切实履行行业监管职责，加强安全生产监管宣传教育力度，多措并举督促企业做好安全生产工作；市政部门要对区内复杂道路进行研判，强化安全意识，确保车辆驾驶安全，满足车辆通行需要，预防和减少道路交通事故发生。
黄岛区人民政府事故调查组
2024年8月28日
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