区政府第28次常务会议关于《关于进一步做好老年人就餐补贴工作的汇报》议题解读如下：
一、议题背景
国务院总理李强10月10日主持召开国务院常务会议，审议通过了《积极发展老年助餐服务行动方案》，会议指出，发展老年助餐服务是重要民生工程，是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。要把发展老年助餐服务作为为民办实事重要内容，紧密结合各地实际，积极稳妥、因地制宜发展老年助餐服务。根据《青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市进一步优化完善居家社区养老服务措施的通知》(青政办发〔2022〕10号)要求，“对居住在我市的70周岁及以上老年人、到所在区（市）老年人助餐服务机构就餐的，按照每人每顿午餐3元的标准进行补贴”“所需资金由市级财政负担，各区（市）、镇（街道）、村（社区）应当进行适当补贴。”为做好市、区两级老年人就餐补贴政策衔接，我局起草了《关于进一步做好老年人就餐补贴工作的通知》（以下简称《通知》），在充分征求区财政局等相关部门意见的基础上形成此上会稿。
二、主要内容
《通知》主要包括老年人就餐的补贴范围，补贴标准和结算方式。
（一）老年人就餐的补贴范围
居住在新区，且到新区老年人助餐服务机构就餐的70周岁及以上新区户籍老年人享受就餐补贴。
（二）进一步明确老年人就餐的补贴标准及结算方式
一是补贴标准。对70周岁及以上新区户籍老年人，在青岛市级财政每人每顿午餐补贴3元的基础上，区级财政按照1:1分担的原则再补贴3元。二是结算方式。就餐补贴资金在购买老年套餐时使用，通过青岛市民政局统一的“卡、脸”信息识别设备认证后自动扣减，市、区两级按照青岛市养老服务监管平台统计数据每季度结算一次，具体由各镇、街道在每季度末向区民政局提出申请，区民政局、区财政局据实拨付。
三、工作措施
一是提高思想认识。老年人就餐补贴政策是市委、市政府部署实施的重要民生政策，各镇、街道要充分认识其重要性，认真做好区级就餐补贴政策提标后的各项工作，确保实现政策平稳过渡，切实提升老年人幸福感、获得感。二是做好政策衔接。居家养老有关政策衔接按照《关于印发〈青岛市进一步优化完善居家社区养老服务措施的实施细则〉的通知》(青民〔2022〕101号)执行。如市级就餐补贴政策调整，区级政策按照市区资金1:1配套的原则进行相应调整。三是加大宣传引导。各镇、街道要加大最新就餐补贴政策解读和宣传力度，切实提升养老就餐服务的知晓度，让就餐政策惠及更多新区老年人。
四、需要会议研究决策的事项
《通知》经区政府常务会议研究通过后，按程序印发实施。
