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【专家视频解读】青岛西海岸新区学前教育扩优提质行动计划
解读人：青岛大学师范学院学前教育系主任、教授 王芳
专家简介：
王芳，青岛大学师范学院学前教育系主任，教授，博士，硕士生导师，2016年—2017年芬兰坦佩雷大学访问学者。中国教育学会学前教育专业委员会常务理事，中国家庭教育学会幼儿园家庭教育专业委员会理事，山东省学前教育学会常务理事、游戏与玩具专委会主任，山东省学前教育专家指导委员会委员，山东省幼小衔接指导专家。主要研究领域为幼儿园课程与教学、幼儿园教师专业成长。在《比较教育研究》《光明日报》《学前教育研究》等期刊报纸上发表论文40余篇，主持山东省社会科学规划等课题14项，获首届全国教育专业学位案例教学大赛一等奖、山东省教育系统优秀调研成果一等奖，5篇案例入选中国专业学位教学案例库，获第六届全国教育硕士优秀教师荣誉称号。
视频解读：
观点呈现：
学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。近年来，青岛西海岸新区连续实施三期学前教育行动计划，基本形成了公益普惠、覆盖城乡的学前教育公共服务体系。为贯彻落实国家、省、市、区“十四五”教育事业发展规划及学前教育发展提升行动计划的有关要求，不断满足居民幼有优育期盼，新区研究制定了《青岛西海岸新区学前教育扩优提质行动计划》（以下简称《行动计划》）。
一、《行动计划》提出了具有前瞻性且立足实际的目标
《行动计划》提出，十四五期间新区将进一步理顺学前教育管理体制，幼儿园布局规划和资源配置更加合理，经费保障和师资队伍发展机制更加健全，办园条件和保教质量明显提升，进一步完善公益普惠、覆盖城乡，具有西海岸特色的学前教育公共服务体系。
二、《行动计划》系统谋划了新区学前教育发展路径
为实现以上目标，《行动计划》提出了五大方面的实施举措。
一是持续优化学前教育资源供给。完善幼儿园规划布局，进一步优化配套幼儿园规划建设及管理使用长效机制；大力发展公办幼儿园，优化农村幼儿园建设，进一步改善新区幼儿园办园条件，加快信息化建设，推进信息技术有效应用。
二是整体提升幼儿园办园质量。新区强调，要全面落实教育部《幼儿园保育教育质量评估指南》精神，加强保教质量过程评估，实施全环境育人工程，将道德启蒙教育贯穿于幼儿一日生活全过程；不断深化新区联盟办园改革和游戏研究实践，突出改革创新和城乡帮扶，不断充实完善“联智共赢、盟育新幼”和“畅玩游戏”品牌内涵；推进幼小科学衔接和教科研改革，探索融合教育试点。
三是打造专业化师资队伍。包含优化幼儿园教职工配备、改善教职工待遇、加强师德师风建设、健全幼儿教师专业发展体系四项具体内容。其中，重点提到了充分借力于高校资源，通过支持高校与优质幼儿园协同建立培养、培训基地等方式促进教师专业化发展。
四是完善学前教育经费保障体系。加大经费保障力度，规范幼儿园收费管理，扶持普惠性民办园有序发展，完善学前教育资助制度，保障幼儿园可持续、有序发展，确保相关幼儿补助政策“应享尽享”、入园无忧。
五是提高综合治理水平。提升办园规范水平，强化园所安全保障，形成部门监管合力，确保幼儿园规范办园、安全运转。
三、《行动计划》编制过程科学严谨，推进机制通畅
作为重大行政决策项目，《行动计划》在编制过程中分别征求了基层各单位，各相关部门意见，并通过新区政务网面向社会公开征求意见，同时对本计划分别进行专家论证和风险评估，最大程度上保障了计划合法合规、精准有效。
规划鲜明指出，要完善分级办学、分级管理和区级统筹、区和镇街共管的学前教育管理体制，实施政府统一领导、教育部门主管、各有关部门分工负责、镇街属地管理的工作机制，筑牢齐抓共管的良好生态，形成推动新区学前教育事业改革创新发展的整体合力。
《行动计划》印发实施后，为新区“十四五”时期学前教育发展提供了指导性文件。希望新区充分结合区域发展优势，顺应学前教育发展规律，深耕细作、惟实励新，不断提高新区学前教育发展质量！
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