解读人：青岛西海岸新区卫生健康局党组书记、局长薛立群
一、规划背景及文件依据
“十四五”时期是新区卫生健康事业高质量发展超越的重大战略机遇期，对于构建强大的公共卫生体系，提升健康服务质量与水平，为人民提供全方位全生命周期健康服务，不断提高居民健康水平，具有重要意义。根据《“健康中国2030”规划纲要》《山东省“十四五”卫生与健康规划》《青岛市“十四五”卫生健康发展规划》《关于做好“十四五”规划编制工作的通知》（青西新管办发〔2019〕56号）等文件，结合新区实际，制定本规划。
二、规划编制过程
《规划》编制工作于2019年12月启动，采取以我为主、外聘专家为辅的方式进行编制。为做好规划编制，同步启动了11个重点课题研究和13个专项规划编制，同时组织区属各医疗卫生机构、镇卫生院（街道社区卫生服务中心）、局属事业单位进行了五年工作计划编制。规划编制过程中，我们通过多种形式，广泛开展建言献策，充分征求意见建议。2020年12月30日组织专家对《规划》进行了评审，获得专家组一致好评和认可。2021年3月10日《规划》提报分管副区长专题会议研究通过。省市相关规划印发后，又根据上级指标和任务要求，对规划内容进行了进一步调整，并征求了各部门意见。
三、规划目标
到2025年，居民人均期望寿命达到81.8岁，每千常住人口执业（助理）医师数为4.5人，每千常住人口注册护士数为4.7人，每千常住人口医疗机构床位数达到8张，基本达到国内先进地区水平。建立健全全民健康管理体系、健康教育体系，推动实现全人群全生命周期健康管理，全面完善城乡一体、公平高效、方便可及的医疗卫生服务体系，提高卫生健康领域智慧化程度，不断满足人民群众日益多元的健康及就医需求，全面提升人民群众对卫生健康事业满意度。
四、规划核心内容
《规划》从全面深化医药卫生体制改革、打造覆盖全民的公共卫生服务体系等7个方面，共提出了28项具体措施任务。在深化医药卫生体制改革方面，重点就完善现代医院管理制度、推进公立医院薪酬制度改革、深化健共体改革进行了安排部署；在公共卫生体系建设方面，重点就应急体系建设、传染病防控能力提升、重点疾病防治、心理健康服务体系搭建等方面进行了规划；在优质医疗服务体系建设方面，重点安排部署了高水平打造半岛区域医疗中心、夯实基层医疗卫生基础、推进医疗卫生智慧化水平、提高医疗救援能力、推进医养结合等工作任务；在提升全民健康水平方面，重点提出推进健康教育和健康促进，实施妇幼、老年、中小学生健康促进和推进职业健康、慢病防治等任务措施；在中医药事业发展方面，提出中医服务体系完善、名院名科和人才传承、中医药文化推广等具体任务；在人才队伍建设方面，提出了重点引才方向、人才梯队建设等任务措施；在卫生健康执法方面，重点就完善执法体系、执法信息化建设、加强专项问题整治等进行了安排部署。
五、规划实施举措
为完成“十四五”时期各项目标任务，《规划》分别从加强组织领导、完善投入机制、营造浓郁氛围、加强落实评估四个方面进行了安排部署，确保规划目标如期实现。
